TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER IL LAZIO • SEDE DI ROMA (VIA FLAMINIA 189)
Ricorso al TAR Lazio contro Diniego Permesso di Soggiorno ed Espulsione: Termini e Sospensiva
D.Lgs. 104/2010 (Codice del Processo Amministrativo) Artt. 29, 55, 117, 135 & Art. 10-bis L. 241/90Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Roma & Sezione Staccata di Latina) 18 min ✓ Verificato da Avvocati Immigrazionisti
Ricorso Giurisdizionale ex Art. 29 CPASospensiva Cautelare Monocratica ex Art. 56 CPAGiudizio sul Silenzio ex Art. 117 CPA
●TERMINE PERENTORIO DI DECADENZA
60
GIORNI DALLA NOTIFICA DEL DINIEGO
Istanza Cautelare:Sospensione Immediata Diniego
Competenza:Sezione II / III-Quater Roma
Esecuzione:Nomina Commissario ad Acta
Figure 1: Ricorso al TAR Lazio contro Diniego Permesso di Soggiorno ed Espulsione: Termini e Sospensiva
La notifica di un decreto di diniego o revoca del permesso di soggiorno da parte della Questura, ovvero di un decreto di espulsione prefettizio, incide drammaticamente sulla sfera giuridica dello straniero. Tuttavia, i provvedimenti di polizia non sono immutabili: ai sensi del Codice del Processo Amministrativo (D.Lgs. 104/2010 ↗), è possibile proporre ricorso giurisdizionale dinanzi al TAR del Lazio (Roma) ↗. L'assistenza legale di Foreigners Studio Contenzioso Amministrativo garantisce l'immediata tutela cautelare.
Albero del Contenzioso Amministrativo (Codice del Processo Amministrativo)
Procedura del Ricorso Giudiziale al TAR Lazio & Tutela Cautelare
Dal preavviso o diniego formale della Questura all'ordinanza di sospensiva e al rilascio del permesso provvisorio
Fase 1Preavviso / Diniego Questura
Notifica del preavviso ex Art. 10-bis L. 241/90 (10 gg) o diniego formale. Decorre il termine perentorio di 60 giorni per il ricorso al TAR.
➔
Fase 2Ricorso & Istanza Cautelare
Redazione del ricorso giurisdizionale con istanza di sospensiva d'urgenza ex Art. 55 CPA per bloccare l'allontanamento e il rimpatrio.
➔
Fase 3Notifica PEC e Deposito PAT
Notifica via PEC all'Avvocatura Generale dello Stato e Ministero dell'Interno, con deposito telematico sul portale PAT di Giustizia Amministrativa.
➔
Fase 4Camera di Consiglio & Permesso
Udienza collegiale entro 30 giorni: il TAR accoglie la sospensiva cautelare e ordina alla Questura il rilascio immediato del permesso provvisorio.
1. Competenza del TAR del Lazio e Giurisdizione
Il TAR del Lazio (Sede di Roma) possiede competenza giurisdizionale per i ricorsi avverso i provvedimenti emessi dalla Questura di Roma e dagli organi centrali del Ministero dell'Interno.
2. Calcolatore Termini di Decadenza (60 Giorni)
Statutory Statute of Limitations Gauge
TAR Lazio 60-Day Appeal Deadline Countdown
Calculate exactly how many calendar days remain to challenge a Questura or Prefettura rejection decree before statutory forfeiture (*decadenza*).
3. I Tre Vizi di Legittimità (Art. 29 c.p.a.)
Il ricorso al TAR si fonda sulla dimostrazione di violazione di legge (mancato preavviso di rigetto ex art. 10-bis L. 241/90), eccesso di potere per travisamento dei fatti o difetto di istruttoria, ed incompetenza.
Art. 29, D.Lgs. 104/2010
“L'azione di annullamento per violazione di legge, incompetenza ed eccesso di potere si propone nel termine di decadenza di sessanta giorni.”
4. La Sospensiva Cautelare d'Urgenza (Art. 55 c.p.a.)
Unitamente al ricorso principale, viene depositata istanza cautelare motivata su fumus boni iuris e periculum in mora, discussa in Camera di Consiglio entro 20-30 giorni per bloccare l'espulsione.
Regional Administrative Tribunal (TAR) vs. Ordinary Civil Court (Tribunale Civile)
Sospensione cautelare presidenziale dell'esecutività e revoca del divieto di reingresso
Decadence deadline is strictly 60 CALENDAR DAYS from formal service of the negative decree.
Decadence deadline is 30 days (or 60 days if the applicant resides overseas).
Presided over by an administrative collegial panel of three administrative judges.
Adjudicated by specialized civil judges in monocratic or collegial composition.
Governed strictly by the Italian Code of Administrative Procedure (D.Lgs. 104/2010 CPA).
Governed by the Code of Civil Procedure and Legislative Decree 150/2011.
Appeals against TAR rulings must be filed before the Consiglio di Stato within 60 days.
Appeals against Civil Court rulings are appealed to the Court of Appeal and Supreme Court of Cassation.
5. Fasi del Procedimento Giurisdizionale
Day 0
Formal Service of Questura / Prefecture Rejection Decree
The clock begins ticking on the exact calendar day the applicant physically signs for the notification slip at the Questura or receives the certified PEC transmission.
Day 1–30
Judicial Drafting & Defense Evidence Compilation
Our administrative attorneys review administrative files via formal access (*Accesso agli Atti ex L. 241/90*), reconstruct tax records, and author the legal petition (*ricorso giurisdizionale*).
Day 30–60 (Cap)
Notification via Certified PEC & Court Filing
The appeal is formally served onto the Avvocatura Generale dello Stato and Ministry of Interior via PEC, followed by telematics deposit on the Giustizia Amministrativa Portal (PAT) ↗.
Day 75–90
Council Chamber Injunction Hearing (Camera di Consiglio)
The TAR collegial panel reviews the urgent motion for suspension (*istanza cautelare*), granting the stay order that freezes deportation and directs the Questura to issue a provisional permit.
6. Il Ricorso contro il Silenzio della Questura (Art. 117 c.p.a.)
Decorso il termine di 60 giorni per il rinnovo del permesso senza riscontro, si promuove ricorso avverso il silenzio-inadempimento per la nomina di un Commissario ad Acta.
“La giurisprudenza amministrativa del TAR Lazio ribadisce costantemente che il radicamento familiare e lavorativo dello straniero impedisce alla Questura di adottare dinieghi automatici.”
FS
Foreigners Studio Dipartimento Amministrativo
Patrocinio Giurisdizionale dinanzi al TAR e Consiglio di Stato
7. Procedura Preventiva: Memorie ex Art. 10-bis L. 241/1990 e Competenze
Prima di emettere un diniego definitivo di rilascio, rinnovo o conversione del permesso di soggiorno, l'Ufficio Immigrazione della Questura è obbligato per legge a notificare il Preavviso di Rigetto ai sensi dell'Art. 10-bis della Legge 7 agosto 1990, n. 241 ↗. Dalla data di ricezione della raccomandata o della notifica a mani, il cittadino straniero dispone di un termine perentorio di 10 giorni per depositare memorie difensive scritte e documenti integrativi volti a superare i motivi ostativi.
La mancata valutazione delle memorie o l'omessa notifica del preavviso costituisce un vizio di violazione di legge ed eccesso di potere per difetto di istruttoria, che rende il successivo provvedimento di diniego radicalmente annullabile dinanzi al TAR del Lazio ai sensi dell'Art. 29 del Codice del Processo Amministrativo (D.Lgs. 104/2010) ↗.
Sotto il profilo della competenza territoriale, disciplinata dall'Art. 135 c.p.a., la Sede Centrale di Roma del TAR Lazio (Via Flaminia 189) ha competenza funzionale inderogabile per i ricorsi contro i visti d'ingresso emessi dalle Ambasciate e Consolati italiani all'estero, nonché per i provvedimenti emessi dai Ministeri centrali e dalla Questura di Roma. Per i procedimenti radicati nella provincia di Latina (compresi i comuni di Fondi, Gaeta, Formia e Terracina), la competenza giurisdizionale spetta alla Sezione Staccata di Latina del TAR del Lazio (Via Duca della Vittoria).
Qualora la Questura ometta di provvedere sulla richiesta di permesso decorsi i termini di legge (oltre 60-90 giorni, spesso protraendosi per oltre 12-18 mesi), il cittadino straniero ha diritto di proporre il ricorso contro il silenzio inadempimento ex Art. 117 c.p.a., chiedendo al TAR la condanna dell'amministrazione a rilasciare il provvedimento e la nomina di un Commissario ad Acta in caso di persistente inerzia.
Per una tutela giudiziale tempestiva e l'immediata redazione di ricorsi con istanza cautelare di sospensiva d'urgenza, consulta il dipartimento contenzioso di Foreigners Studio alla pagina Ricorsi al TAR Lazio e Tutela Giudiziale Immigrazione.
Contatta su WhatsApp
Direct legal support from our licensed practitioners in Rome (HQ) & Fondi Branch.
Guida legale completa per sbloccare il permesso di soggiorno in Questura: termini perentori di 60 giorni ex art. 5 D.Lgs. 286/98, diffida ad adempiere, validità della ricevuta postale e ricorso al TAR.
Guida legale completa al ricongiungimento familiare ex art. 29 T.U. Immigrazione: moltiplicatori assegno sociale 2026/2027, certificato di idoneità alloggiativa, DNA e ricorso al Tribunale Ordinario.
Guida legale completa per il Decreto Flussi 2026/2027: date esatte dei click day, requisiti reddituali minimi del datore (€30.000), asseverazione professionale, verifica CPI e rilascio Nulla Osta SUI.
